Centro de Información y Documentación Empresarial sobre Iberoamérica (CIDEIBER)


Información de los países


Subir un nivelColombia
Inversiones y programas

Inversiones extranjeras

 

    Las corrientes de inversión recibidas por Colombia se mantuvieron en niveles altos y estables hasta el año 1985; pero, a partir de esa fecha se redujeron de forma drástica hasta que el cambio en política económica y la apertura iniciada por el presidente César Gaviria estimularon nuevamente a los inversores extranjeros.
    Mientras en 1990 los flujos netos de inversión alcanzaron los 501 millones de dólares (1,2% del producto interno bruto), en 1996 ascendieron a 3.683 millones (4,1% del producto nacional), es decir, siete veces más que al principio del decenio y ganando tres puntos de participación en el producto. Así, se creció con tasas del 43% como promedio anual y se totalizaron en el período 11.484 millones de dólares.
    Por sectores, si bien se han dado importantes desarrollos petroleros en estos últimos años, sólo el 31% de la inversión extranjera del citado septenio tuvo como destino el sector de los hidrocarburos, capitales provenientes de Gran Bretaña, Estados Unidos y Francia. El 69% restante se distribuye en un 11% en inversión en portafolio (acciones y otros valores negociables en bolsa) autorizada para extranjeros desde 1991 y un 58% en inversión extranjera directa en el resto de los sectores productivos. Ésta última pasó de 281 millones de dólares en 1990 a 2.456 millones en 1996, con un crecimiento anual promedio del 53%.
    Es evidente que la inversión extrajera directa sin petróleo gana en importancia año tras año. El mayor dinamismo se ha presentado en los sectores manufacturero, financiero y de comunicaciones, y en menor grado en el comercio. En el año 1996 el sector financiero recibió por primera vez más capital extranjero que el manufacturero, representando el 35% y el 34%, respectivamente.
    Las grandes aportaciones de capital que llegan al sector manufacturero se destinan fundamentalmente a las industrias alimentarias, del tabaco, químicas, del caucho y plástico, de los productos metálicos y de la maquinaria y equipos. En el sector financiero, la inversión se dirige a los servicios financieros, debido al interés de la banca comercial internacional en el país, y en menor grado a las compañías aseguradoras. En el sector de las comunicaciones, gran parte de los recursos arribados fueron destinados al desarrollo de la telefonía celular y a los servicios de valor agregado en telecomunicaciones. Por último, en el sector comercial se han presentado importantes inversiones destinadas al comercio al por mayor y a las grandes redes de distribución.

    Estados Unidos es el principal socio de la inversión extranjera directa (excluido el petróleo), seguido de Panamá, España y Gran Bretaña, países que concentraron cerca del 60% de las inversiones totales. Sin embargo, mientras a principios del decenio eran 28 los países inversores en Colombia, en 1996 la oferta se había diversificado hasta casi 50 países.
    De acuerdo con los datos facilitados por la Superintendencia de Valores, el 45% de la inversión correspondió a los fondos institucionales autorizados para adquirir emisiones de empresas colombianas en el exterior bajo DRs y el resto a fondos institucionales; en 1997 podían operar en el país 15 fondos DRs y 165 instituciones. Sólo nueve países han invertido en portafolio: Estados Unidos (82%), Gran Bretaña (11%) y en menor proporción Luxemburgo, Australia, Panamá, Canadá, Bahamas, Japón e Islas Caimán.

 

DISTRIBUCIÓN SECTORIAL ACUMULADO
DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (1)(2)
En miles de dólares.
Sector 1996 1997
Agricultura, caza, silvicultura y pesca 110.287 137.054
Explotación de minas y canteras 1.803.970 2.093.414
Industrias manufactureras
   Alimentos, bebidas y tabaco
   Textiles, confecciones y cuero
   Madera y muebles
   Papel, imprentas y editoriales
   Químicos, cauchos y plásticos
   Minerales no metálicos
   Industrias metálicas básicas
   Productos metálicos, maquinaria y equipo
   Otras industrias manufactureras
3.484.456
689.346
161.581
25.559
333.705
1.340.098
166.420
36.415
688.414
42.918
4.125.144
866.807
164.716
17.812
360.553
1.518.231
210.684
69.306
866.777
50.256
Electricidad, gas y agua 160.080 1.107.083
Construcción 147.194 191.861
Comercio, restaurantes y hoteles
   Comercio al por mayor
   Comercio al por menor
   Restaurantes y hoteles
590.793
550.368
14.564
25.854
733.733
639.623
61.674
32.428
Transportes, almacenamiento y comunicaciones 578.048 938.403
Finanzas, seguros, inmuebles y servicios empresariales
   Servicios financieros
   Seguros
   Inmuebles, servicios empresariales
1.364.855
1.066.564
89.857
208.435
1.819.881
1.446.406
118.100
255.375
Servicios comunales, sociales y personales 25.521 51.428
Actividades no especificadas 21.848 21.974
Total 8.287.047 11.219.975
(1) Acumulado desde 1968; excluye inversiones en petróleo.
(2) Inversión neta: nuevos capitales más utilidades retenidas menos reembolsos de capital
.
Fuente: Banco de la República.

 

    Por lo que se refiere a los resultados de la inversión por sectores en 1997, destaca el primer lugar obtenido por la electricidad y el gas (32%), seguido de las manufacturas (22%), el sector financiero (16%), el transporte y las comunicaciones (12%), las minas y canteras (10%) y el comercio (5%). Comparando esta distribución con la del año precedente, se aprecia que el sector financiero experimentó una reducción del 31% y que la industria manufacturera no presentó variaciones importantes; mientras, el sector de la electricidad y el gas creció con una tasa del 551%, la explotación de minas y canteras un 535% y el transporte y las comunicaciones un 128%.
    La reducción de la inversión extranjera en el sector financiero se explica como resultado de la venta de varias instituciones financieras nacionales a bancos españoles.

 

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA
DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (1)(2)
En miles de dólares.
País 1996 1997
América del Norte
   Canadá
   Estados Unidos
410.897
44.519
366.378
614.507
27.359
587.148
América Central
   México
   Panamá
   Otros
286.907
7.393
276.466
3.048
320.546
42.807
272.625
5.114
América del Sur
   Argentina
   Brasil
   Chile
   Ecuador
   Perú
   Uruguay
   Venezuela
   Otros
108.541
3.033
22.036
9.073
22.175
405
26.838
24.290
691
11.006
1.063
12.730
27.554
10.688
9.796
4.855
56.080
400
Antillas
   Antillas Holandesas
   Bahamas
   Bermudas
   Islas Vírgenes Británicas
   Otros
362.167
14.601
14.787
39.852
115.168
177.759
1.592.835
20.632
82.558
180.580
357.017
952.048
Europa
   Alemania
   España
   Francia
   Holanda
   Irlanda
   Italia
   Liechtenstein
   Reino Unido
   Suecia
   Suiza
   Otros
691.221
51.301
360.343
33.148
50.798
681
6.130
31.373
127.582
15.569
3.475
10.821
346.584
83.025
83.617
30.932
33.204
4.237
26.892
4.536
38.330
1.293
46.880
4.698
Asia
   Corea del Sur
   Japón
   Otros
20.309
2.402
14.776
4.036
44.947
107
45.030
190
Otros 14 2.502
Total 1.880.028 2.932.927
(1) Acumulado desde 1968; excluye inversiones en petróleo.
(2) Inversión neta: nuevos capitales más utilidades retenidas menos reembolsos de capital
.
Fuente: Banco de la República.

 

   Con respecto al origen de las inversiones, durante 1997 se observó un comportamiento atípico si se establece una comparación con los años anteriores. Así, un 55% de la inversión registrada provino de las Antillas (principalmente Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas, Bermudas y Barbados), reflejando la canalización de grandes recursos económicos a través de paraísos fiscales. En un distante segundo lugar se situó Estados Unidos (20%), seguido por la Unión Europea (10%) y Panamá (9%). Por otra parte, resulta significativo destacar el registro neto negativo de inversiones correspondientes a los países de la Comunidad Andina (-35 millones de dólares), como resultado de la repatriación de capitales venezolanos en el sector financiero.
    Al igual que en el caso de la distribución por sectores, el origen geográfico de la inversión acumulada desde 1968 experimentó un reacomodamiento que favoreció la participación de las Antillas en detrimento de los inversores tradicionalmente importantes como Estados Unidos y la Unión Europea. De esta forma, mientras que la participación de las Antillas se elevó de un 10,5% en 1996 a un 21,9% en 1997, la de Estados Unidos se redujo de un 46,6% a un 39,9% y la de Europa de un 23,6% a un 20,5%.
    La inversión en portafolio experimentó un crecimiento del 108% con respecto a 1996, al incrementarse de 269 millones de dólares a 561 millones de dólares en 1997. El origen de estas inversiones continúa concentrándose en Estados Unidos, fuente del 82,4% de los recursos durante el mismo año; en menor medida destacan Luxemburgo y Panamá, con el 15,7% y el 2,5% de las inversiones, respectivamente.

    Con todos los datos anteriores, se puede observar que la inversión extranjera tuvo un comportamiento favorable durante 1997 en términos del monto de la inversión y su crecimiento con respecto al año precedente. No obstante, si se excluye el sector de la electricidad y el gas, el monto de la inversión no presentó mayores cambios con respecto a 1996, año durante el cual el sector financiero tuvo un alto impacto sobre los registros a través de la venta de varias instituciones bancarias.
    Dado que las oportunidades de inversión originadas por la privatización de bienes del Estado o la venta de activos financieros no son reproducibles indefinidamente, Colombia enfrenta el reto de mantener flujos importantes de inversión directa en sectores que, como el manufacturero, tienen un mayor dinamismo y una alta incidencia sobre la creación de empleo y la transferencia de tecnología. Es por esto que, al observar el crecimiento de inversión extranjera directa en términos totales durante los últimos dos años, no puede pasar inadvertido el hecho de que las inversiones en el sector manufacturero se han mantenido prácticamente constantes, alcanzando 570 millones de dólares, 646 millones de dólares y 640 millones de dólares en 1995, 1996 y 1997, respectivamente. Incrementar el flujo de inversiones en este sector debe constituir una prioridad de primer orden para los próximos años.

    Las buenas proyecciones de crecimiento, la consolidación de las reformas económicas emprendidas durante el último decenio y la reciente crisis asiática han volcado nuevamente la atención de los inversores extranjeros sobre Iberoamérica. En el interior de la región, Colombia se ha convertido en un importante destino de capitales foráneos, hecho que se refleja en el crecimiento de más de 12 veces experimentado entre 1991 y 1997. En el contexto iberoamericano el monto de inversión extranjera directa en Colombia incluyendo el sector petrolero (3.822 millones de dólares en 1997), coloca al país en el cuarto lugar, después de Brasil, México y Argentina.
    A nivel subregional, Colombia es el principal destino de la inversión internacional dirigida a la Comunidad Andina de Naciones, acumulando más del 40% del total entre 1990 y 1997.

 

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN LA COMUNIDAD ANDINA
En miles de millones de dólares.
País 1990-1997
Colombia 13.132
Bolivia 1.930
Ecuador 3.636
Perú 6.103
Venezuela 7.412
Total 32.213
Fuente: Secretaría General de la Comunidad Andina.



© 1998 - Centro de Información y Documentación Empresarial sobre Iberoamérica (CIDEIBER). Todos los derechos reservados.