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Colombia
Actividades del sector secundario
Las industrias manufactureras
La industria
colombiana se concentra básicamente en tres ciudades (Bogotá, Medellín y Cali), siendo
la capital la que se ha convertido en el mayor centro productivo y económico del
país. Conviene destacar que otras ciudades que van teniendo una notable presencia
industrial en sus áreas de influencia son Barranquilla y Cartagena.
Colombia, como la mayoría de los países iberoamericanos, ha conocido
un gran desarrollo industrial, especialmente manufacturero, que comienza en el decenio de
los setenta y que durante años ha venido diversificando su producción apoyado en una
política de substitución de las importaciones y en el crecimiento de la demanda interna,
así como por los nuevos regímenes restrictivos a las compras en el exterior. Como
complemento, el Gobierno alentó y puso en marcha aquellos sectores productivos de menor
interés para el sector privado, aunque representaban campos industriales y estructurales
de indudable importancia para el desarrollo del resto de la economía nacional.
Mediante esta política, el país ha logrado el autoabastecimiento de
la mayoría de los bienes y servicios de consumo, incluidos capítulos tan importantes
como el textil y la confección, el acero, los metales, la refinación de petróleo, las
artes gráficas, la alimentación, los automóviles, los productos petroquímicos, etc.
En Colombia la industria manufacturera venía
operando con elevados sistemas proteccionistas, beneficiándose incluso de importaciones
exoneradas de impuestos, principalmente de componentes y materiales para su incorporación
a los diferentes procesos industriales. En los últimos años se ha llevado a cabo el
desmantelamiento de dichos sistemas, eliminando las barreras arancelarias y liberalizando
en gran medida el comercio; una vez superado el impacto inicial de estas medidas, se ha
provocado un incremento de la productividad, que, junto a una reducción en los costos de
operación, ha permitido una mayor competitividad de los productos nacionales y como
consecuencia un aumento de las exportaciones no tradicionales. Este programa, denominado
"Apertura Económica", viene siendo la piedra angular del actual desarrollo
industrial del país.
Entre los años 1990 y 1994 el desempeño del sector fue positivo pero,
por contra, basó su dinamismo en el fuerte crecimiento de la demanda interna asociada al
auge de la construcción y, en menor medida, al crecimiento también espectacular de la
demanda de vehículos automotores. En 1995 el crecimiento de la producción de la
industria manufacturera alcanzo una tasa del 3,5%, inferior en 1,4 puntos a la del año
anterior; estos signos de desaceleración persistieron durante el año 1996. La
producción industrial, sin incluir el proceso de trilla del café, experimentó un saldo
negativo del 3,36%. Según los estudios realizados por el Gobierno, los factores que han
limitado el crecimiento del sector en este período estuvieron asociados con la falta de
demanda, los altos costos financieros, la lenta rotación de cartera y el contrabando.
En el año 1997 se volvió a retornar a la senda del crecimiento
(2,5%); por último, en enero de 1998 se alcanzaba una tasa de crecimiento de la
producción real industrial superior al 8%.
Analizando la evolución sectorial del presente
decenio, hay que resaltar los siguientes comportamientos: continuidad de la dinámica
productiva en los sectores de derivados del petróleo y alimentario, que alcanzaron
crecimientos más altos que la media hasta 1996; y, de igual forma, el sector textil
mantiene su tasa de crecimiento en un nivel elevado, incluso en 1996, cuando todos los
demás registraron resultados negativos.
En 1997 la inversión extranjera en el sector de la industria
manufacturera representó el 21,8% del total recibido por Colombia, reflejando un ligero
descenso con relación al año anterior cuando representó el 34,4% del total. La
inversión extranjera total acumulada en el sector de manufacturas hasta 1997 superaba los
4.000 millones de dólares, cantidad equivalente al 36,8% del total de la inversión
extranjera realizada, exceptuando el sector petrolero.
| DISTRIBUCIÓN SECTORIAL ACUMULADA DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (1) En miles de dólares. Inversión neta: nuevo capital más utilidades retenidas menos reembolsos de capital. |
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|---|---|---|
| Sector | 1996 | 1997 |
| Industrias
manufactureras Alimentos, bebidas y tabaco Textiles, confecciones y cuero Madera y muebles Papel, imprentas y editoriales Químicos, caucho y plásticos Minerales no metálicos Industrias metálicas básicas Productos metálicos, maquinaria y equipo Otras industrias manufactureras |
3.484.456 689.346 161.581 25.559 333.705 1.340.098 166.420 36.415 688.414 42.918 |
4.125.144 866.807 164.716 17.812 360.553 1.518.231 210.684 69.306 866.777 50.256 |
| Total inversiones | 8.287.047 | 11.219.975 |
| (1)
Acumulado desde 1968; excluye la inversión en el sector petrolero. Fuente: Banco de la República |
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| PRINCIPALES INDICADORES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Concepto | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
| Crecimiento (1) Crecimiento por habitante (1) |
4,2 2,2 |
0,8 -1,1 |
4,5 2,5 |
1,6 -0,3 |
1,6 -0,3 |
1,0 -0,8 |
-2,9 -4,5 |
| Participación en la generación del producto (2) | 19,9 | 19,8 | 19,9 | 19,1 | 18,3 | 17,5 | 16,6 |
| (1) Tasa anual media sobre la base de cifras a precios constantes de
1990. (2) Porcentaje del producto interno bruto total a precios constantes de 1990. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe. |
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INDUSTRIA ALIMENTARIA
Las industrias de los alimentos y las bebidas representan más del 27%
del total de la producción real industrial; en el año 1997 la industria de alimentos se
adjudicaba el 21,36% y la de bebidas el 5,78%, de ese total.
La industria de los alimentos, especialmente, ha sido líder dentro del
proceso de desarrollo industrial nacional. Así, en los tres primeros años de la década
de los años noventa se incrementó la productividad laboral del sector en un 2,7%, medio
punto por encima del conjunto de la industria. En el marco del proceso de apertura, este
sector desplegó una serie de estrategias de competitividad para lograr una mayor
eficiencia en los procesos y más racionalización de los costos operativos. Las grandes
empresas de este sector, como parte de su estrategia, también se han convertido en
importadoras y comercializadoras de marcas internacionales reconocidas; sin duda, una de
las mayores fortalezas de esta actividad son los canales de distribución.
En 1995 el sector de los alimentos procesados logró un acelerado
crecimiento de su producción (9,2%), multiplicando por cuatro la tasa conseguida en 1994
(2,2%); sin embargo, en 1996 declina su crecimiento (2,4%) y retrocede en 1997 (-0,32%),
aunque en enero de 1998 el crecimiento vuelve a cifras positivas (4,14%).
La inversión extranjera refleja la importancia de este sector
industrial en la economía nacional. En 1997 las inversiones en las industrias de los
alimentos, las bebidas y el tabaco sumaron 177 millones de dólares, cifra que representa
el 27,7% del total aportado para la industria manufacturera. La inversión extranjera
total acumulada en estas industrias hasta 1997 era de 866,8 millones de dólares, cantidad
equivalente al 7,7% del total de las inversiones acumuladas desde 1968. Las ramas
receptoras de estas inversiones fueron la fabricación de productos lácteos, el envasado
y la conservación de frutas y legumbres, la elaboración de alimentos preparados para
animales, las bebidas malteadas y maltas, el tabaco y el procesamiento de sus productos,
los aceites y las grasas vegetales y las refinerías de azúcar, entre otras.
Por su parte, las exportaciones de productos alimenticios, bebidas y tabaco se han duplicado desde 1990, año en el que el valor exportado fue de 426 millones de dólares y de 870 millones de dólares en 1997.
| COMPOSICIÓN DE LA PRODUCCIÓN REAL DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO En porcentajes. |
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|---|---|---|---|---|---|
| Productos | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 (1) |
| Alimentos sin café | 19,51 | 20,86 | 21,95 | 21,36 | 22,40 |
| Bebidas | 5,74 | 6,11 | 5,77 | 5,78 | 6,70 |
| Tabaco | 0,41 | 0,34 | 0,40 | 0,37 | 0,28 |
| Total | 25,66 | 27,31 | 28,12 | 27,51 | 29,38 |
| (1) Mes de enero. Fuente: Muestra Mensual Manufacturera. |
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INDUSTRIAS TEXTIL Y DE LA CONFECCIÓN
Este sector está compuesto por más de 7.000 empresas radicadas en
todo el país. La importancia de la cadena productiva del textil y la confección se
consolida año tras año con un crecimiento que representa cerca del 5% del producto
interno bruto. De esta forma, la industria textil colombiana ha llegado a ser la segunda
de Iberoamérica, tan sólo después de Brasil.
Durante los últimos quince años la producción de telas ha
permanecido en niveles constantes. Por su parte, el consumo nacional de textiles ha
aumentado de forma permanente desde el año 1991, hasta situarse en 850 millones de metros
cuadrados (1996). La producción nacional de confecciones incluye ropa infantil (de la que
el país es líder mundial), ropa para mujer y niña, ropa casual de algodón para hombre
y mujer, camisetas, pantalones (jeans), chaquetas, ropa interior, trajes de baño
y toallas de algodón.
En 1997 las exportaciones de textiles y artículos confeccionados
totalizaron 865 millones de dólares, cifra que indica un leve descenso con relación al
año anterior (4%) y algo más acusada con relación a 1995 (14,5%). Aproximadamente la
mitad de las exportaciones textiles se dirigió a los países del Grupo Andino, un 15% a
Estados Unidos y un 10% a la Unión Europea. La disponibilidad de zonas francas
industriales en diferentes regiones del país que ensamblan y producen íntegramente
permite al sector contar con importantes clientes en todo el mundo: Oxford Industry, Levis
Strauss, Liz Clairborne, Sprit, Lee, Triumph, entre otros.
La ubicación geográfica de Colombia, a cuatro horas de avión o tres
días de barco de Miami, es un factor competitivo muy importante para abordar los mercados
exteriores. Por su parte, el Instituto para la Exportación y la Moda (Inexmoda), afirma
en un reciente estudio que el futuro de la moda en los mercados internacionales está en
formalizar la línea prét-á-porter, en la cual Colombia puede desarrollar
grandes avances ya que sus prendas son de excelente calidad. Para dar a conocer al mundo
la realidad del sector, se celebra anualmente la feria Colombia Moda en la ciudad de
Medellín, certamen que agrupa las más importantes empresas de la producción nacional y
al cual asisten compradores de Europa, Estados Unidos e Iberoamérica.
| COMPOSICIÓN DE LA PRODUCCIÓN REAL DE TEXTILES Y CONFECCIÓN En porcentajes. |
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|---|---|---|---|---|---|
| Productos | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 (1) |
| Textiles | 6,53 | 6,72 | 7,08 | 6,85 | 5,65 |
| Cuero y sus manufacturas | 0,85 | 0,70 | 0,55 | 0,61 | 0,48 |
| Total | 7,38 | 7,42 | 7,63 | 7,46 | 6.13 |
| (1) Mes de enero. Fuente: Muestra Mensual Manufacturera. |
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INDUSTRIAS ELECTRÓNICA E INFORMÁTICA
Colombia requiere extender e intensificar cada vez más el uso de las
nuevas tecnologías, no sólo para mantener la competitividad de los diferentes sectores
industriales (que a medio plazo dependen de un mayor desarrollo de los procesos de
producción, distribución y comercialización), sino por las importantes posibilidades
que se abren para que el país pueda contar con nichos de mercado en el panorama
internacional.
El parque de ordenadores instalado, según las estadísticas
consolidadas de 1995, es de 1.058.725 equipos; el valor estimado de dicho parque era el
mismo año de 3.472,9 millones de dólares ajustados a esa fecha. Asimismo, se ha
registrado un auge inusitado en las conexiones a la red Internet. El sector público posee
la mayor porción de ese parque, seguido del sector servicios; en los últimos años se
aprecia un gran crecimiento en el uso de las nuevas tecnologías en los hogares.
La confianza generada por estas industrias se ve representada en la
presencia de compañías de gran prestigio internacional como Microsoft, AT&T, IBM y
Compaq, entre otras; asimismo, en abril de 1995 fue puesta en marcha la planta de ensamble
Uniload, de Acer Computer Colombia. Además, se está creando un terreno propicio para que
el país pueda ser tomado como un importante punto de partida de compañías que deseen
realizar inversiones y expandirse hacia el mercado andino y la zona del Caribe.
El país presenta sus mejores oportunidades en el último eslabón de
la cadena productiva: la integración de equipos en sistemas, la distribución, el
servicio y el soporte postventa. En estas áreas se dispone de claras ventajas en la
región, fundamentalmente por el tamaño del mercado colombiano, por contar con una fuerza
laboral mejor preparada y por tener una mayor capacidad de distribuir productos y
servicios que los países vecinos.
El gremio de la industria electrónica cuenta con un universo de más
de 500 empresas. Por su parte, el de la industria informática está compuesto por cerca
de 6.000 empresas dedicadas a suplir la demanda de productos y servicios del segmento
ofimático nacional; está integrado en su totalidad por los grandes proveedores de software,
ordenadores, redes, prestadores del servicio vía satélite, microondas, fibra óptica,
líneas telefónicas, etc.
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