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Argentina
Actividades del sector
primario
Sector forestal
Argentina
cuenta con un gran potencial forestal. En la actualidad, la superficie plantada es de
aproximadamente 800.000 hectáreas, pero existe un área potencial de 34 millones de
hectáreas adicionales que podrían ser movilizadas; de ese total, unos 20 millones de
tierras de alta calidad para el desarrollo de la actividad forestal, en suelos que varían
desde profundas arcillas rojas a tierras arenosas, se encuentran disponibles en la
actualidad.
En los últimos cinco años la actividad forestal ha crecido más que
en los últimos cinco decenios. Las inversiones en el sector forestal y maderero atraen
nuevos capitales y están creciendo de forma impresionante; así, durante el período
1993-1997, entre forestaciones, instalaciones de nuevas plantas y reconversión de las
existentes las inversiones en el sector con capitales nacionales y extranjeros superaron
los 1.000 millones de dólares.
Desde 1992 se cuenta con un nuevo régimen de promoción forestal. Este
mismo año se ha elevado al Congreso un nuevo Proyecto de Ley de Promoción de Inversiones
Forestales para incentivar el desarrollo de la actividad.
En la actualidad existen 45 millones de
hectáreas de bosques nativos, concentrados principalmente en el bosque chaqueño, al
norte del país. Las principales especies nativas son las de hoja ancha y quebracho, cuya
madera es de extrema dureza. La región mesopotámica, en el noroeste, posee una zona
selvática (selva Misionera) donde se encuentran especies como el pino Paraná (Araucaria
angustifolia) en las regiones más templadas; estos pinos se cotizan por la alta
calidad de su madera.
Otros importantes bosques naturales se encuentran más hacia el
noroeste, en la selva Tucumana (prolongación de la selva boliviana) y los bosques de la
Patagonia, en el sur.
La producción anual de estos bosques es de 2,8 millones de metros
cúbicos, un 30% del total de la producción forestal del país; el resto proviene de los
bosques implantados. Las provincias de Salta, Santiago del Estero, Formosa y Chaco se
adjudican las mayores superficies.
| ESTIMACIÓN
DE LA SUPERFICIE DE BOSQUE NATIVO En hectáreas. |
|
|---|---|
| División político-territorial | Superficie |
Total |
44.975.117 |
| Buenos Aires | 100.000 |
| Catamarca | 1.000.000 |
| Córdoba | 1.500.000 |
| Corrientes | 300.000 |
| Chaco | 5.450.000 |
| Chubut | 1.023.000 |
| Entre Ríos | 200.000 |
| Formosa | 5.666.670 |
| Jujuy | 1.792.100 |
| La Pampa | 800.000 |
| La Rioja | 2.500.000 |
| Mendoza | 100.000 |
| Misiones | 1.600.000 |
| Neuquén | 455.000 |
| Río Negro | 434.000 |
| Salta | 8.892.425 |
| San Juan | 150.000 |
| San Luis | 1.100.000 |
| Santa Cruz | 335.000 |
| Santa Fe | 1.300.000 |
| Santiago del Estero | 8.748.000 |
| Tierra del Fuego | 630.000 |
| Tucumán | 898.922 |
| Fuente: Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. | |
Como ya se indicó más arriba, los bosques
implantados cubren una superficie cercana a las 800.000 hectáreas y se encuentran
formados por las siguientes especies: 50% de coníferas (pinos), 30% de eucaliptos, 16% de
sauces y álamos y 4% de otras (gmelina, pawlonia, etc.).
La región Mesopotámica, en el noroeste, es la principal zona de
bosques cultivados; no existen grandes conflictos en cuanto al uso de la tierra entre la
forestación y otras actividades de carácter agrícola o ganadero, ya que hay grandes
extensiones de tierras en manos privadas que cambian de mano a precios razonables.
La provincia de Misiones registra precipitaciones anuales de entre
1.600 y 1.900 mm; los suelos son excelentes para la forestación y la topografía es de
lomas onduladas. Se han implantado 200.000 hectáreas de coníferas, la principal
concentración de pinos cultivados del país; las variedades principales son los pinos
norteamericanos Pinus elliotti y Pinus taeda. Otras especies implantadas
son la Pinus caribea, variedad hondurensis, y la Pinus caribea,
variedad caribea.
Las plantaciones de eucalipto registran muy elevadas tasas de
crecimiento; las especies más comunes son Eucalyptus grandis y Eucalyptus
dunnii. Otras especies cultivadas en la provincia son el paraíso (Melia
azedarach) y el kiri (Paulonia fortunei).
La zona del litoral, a orillas del río Uruguay, bordea las provincias
de Corrientes y Entre Ríos; sus suelos arenosos son ideales para el cultivo de eucaliptos
(Eucalyptus grandis) y pinos. Las precipitaciones anuales son de unos 1.200 mm.
En la zona del delta del Paraná, cercana a los importantes mercados de
Buenos Aires, se han implantado álamos (Populus spp.) y sauces (Salix spp.)
con buenos resultados, particularmente en las islas Delta donde diques de contención
aseguran un óptimo nivel de agua para el crecimiento forestal. La precipitación anual es
de 900 mm.
En el sur del país, la enorme región de la Patagonia posee más de un
millón de hectáreas aptas para la forestación. La región de mayor potencial se sitúa
cerca de la frontera con Chile, donde se pueden plantar especies como el pino ponderosa (Pinus
ponderosa), el Pinus contorta y el Pseudotsuga menziesii, con una
producción a costos relativamente bajos. Las mejores tierras se encuentran en los lugares
que reciben una precipitación anual de entre 600 y 1.200 mm, situados al pie de la
cordillera de los Andes.
Los bosques implantados no compiten con las regiones de bosques
naturales, que incluyen el guindo chileno (Nothofagus pumilia) y otras especies,
que crecen en regiones de mayor altura sobre el nivel del mar. El bajo precio de la tierra
y los reducidos costos de implantación, sumados a la disponibilidad de vastas extensiones
para implantación, hacen que esta región sea de interés para aquellos proyectos
integrados de inversión de gran envergadura.
La provincia de Buenos Aires, junto con la ciudad de Buenos Aires,
cuenta con una población de 15,6 millones de habitantes. La región incluye La Pampa
húmeda, donde las tierras son de las mejores del mundo; esta es la principal región
agrícola del país y aquí las implantaciones forestales se ha realizado para la
protección de los cultivos o en pequeños lotes para la producción de madera, con una
producción insuficiente para satisfacer la demanda de la industria establecida en las
cercanías de la ciudad de Buenos Aires. Los eucaliptos, de las variedades Eucalyptus
globulus ssp., maidenni y dunnii al norte, viminales en el
oeste y globulus ssp. globulus al sudeste, en la región cercana a las ciudades
puerto de Mar del Plata y Necochea, son las especies más comunes. Las tierras marginales
para el cultivo de eucaliptos son implantadas con álamos y otras especies.
La provincia de Córdoba se ubica en el centro geográfico de
Argentina. En el valle de Calamuchita existen más de 30.000 hectáreas de bosques de
pinos cultivados (Pinus elliottii) y diversas especies de pino mexicano.
En el noroeste argentino, que abarca las provincias de Jujuy, Salta y
Tucumán, el clima es subtropical con una precipitación anual de entre 900 y 1.200 mm y
las tierras son aptas para la plantación de pinos mexicanos (Pinus patula y Pinus
greggi) y también para Pinus taeda y algunas especies de eucaliptos.
La tasa de crecimiento forestal en Argentina es una de las más altas del mundo; si a este hecho se suman los precios de las tierras con buena capacidad forestal, inferiores a los países vecinos, el sector resulta altamente atractivo para los inversores.
| TASAS DE CRECIMIENTO FORESTAL POR REGIÓN | ||
|---|---|---|
| Región y especie | Incremento medio anual | |
| m³/ha. | Pie³/acre | |
| Mesopotamia Pinos Eucaliptos |
35 40 |
500 572 |
| Pampeana Eucaliptos |
30 |
429 |
| Delta Álamos, sauces |
22 |
314 |
| Patagonia Pinos Álamos |
18 30 |
257 429 |
| Fuente: Programa Nacional de Forestación. | ||
| COSTOS DE IMPLANTACIÓN Y PRECIOS DE LA TIERRA En dólares por hectárea. |
||
|---|---|---|
| Región y especie | Costo de forestación | Precio de la tierra |
| Mesopotamia Pinos Eucaliptos |
900 500 |
100-490 400-700 |
| Pampeana Eucaliptos |
650 |
490-1.200 |
| Delta Álamos |
940 |
80-200 |
| Patagonia Pinos Álamos |
600 1.480 |
100-300 490-990 |
| Fuente: Programa Nacional de Forestación. | ||
La superficie forestada del territorio argentino totaliza 781.295 hectáreas, disponiendo la provincia de Misiones del 25% de ese total, seguida de Corrientes y Buenos Aires con el 19% cada una. La superficie forestada ocupada por coníferas es de 384.539 hectáreas, 232.289 por eucaliptos, 136.604 por silicáceas y 27.863 por otras especies.
Las extracciones de especies cultivadas en 1995 sitúan a la provincia de Misiones como la mayor productora, especialmente de pino, mientras que en la provincia de Buenos Aires es el eucalipto la especie con mayor volumen de extracciones. Las dos especies acumulan el 75% del total extraído, destacando también el álamo, la araucaria, el paraíso y el sauce.
| EXTRACCIÓN DE PRODUCTOS FORESTALES En toneladas. |
|||
|---|---|---|---|
| Producto | 1994 | 1995 | 1996 |
| Rollizos | 5.984.073 | 6.468.340 | 6.619.743 |
| Carbón | 289.109 | 258.450 | 294.082 |
| Leña | 1.157.878 | 1.317.781 | 1.148.239 |
| Postes | 118.547 | 200.751 | 136.629 |
| Durmientes | 8.726 | 3.943 | 3.093 |
| Otros productos | 35.707 | 43.574 | 47.730 |
| Total | 7.594.040 | 8.292.839 | 8.249.516 |
| Fuente: Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. | |||
Los productos forestales, junto con el petróleo y los alimentos, conforman los tres mercados mundiales de mayor significación. El negocio supera los 100.000 millones de dólares, un 24% superior que la suma de los productos lácteos, las carnes y los cereales de todo el mundo juntos.
Los recursos forestales han permitido fortalecer una industria transformadora que, partiendo de esas materias primas, han incrementado la producción de papel, pastas, tableros, chapas y láminas, entre otros productos, y que supone uno de los sectores importantes dentro de la industria local.
| PRODUCCIÓN INDUSTRIAL DE ORIGEN FORESTAL | ||||
|---|---|---|---|---|
| Producto | Unidad de medida | 1994 | 1995 | 1996 |
| Papel y cartón | Miles de toneladas | 855 | 902 | 992 |
| Pastas | Miles de toneladas | 682 | 732 | 753 |
| Tanino | Miles de toneladas | 73 | 76 | 63 |
| Compensado | Miles de metros cúbicos | 46 | 36 | 45 |
| Tableros de partículas | Miles de metros cúbicos | 199 | 298 | 383 |
| Tableros de fibra | Miles de metros cúbicos | 98 | 104 | 181 |
| Madera aserrada | Miles de metros cúbicos | 1.071 | 1.514 | 1.709 |
| Chapas | Miles de metros cúbicos | 1 | 1 | 1 |
| Láminas | Miles de metros cúbicos | 5 | 5 | 9 |
| Impregnación | Miles de metros cúbicos | 82 | 107 | 62 |
| Fuente: Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. | ||||
La exportación de productos de origen forestal se ha duplicado en los últimos cuatro años. Destacan especialmente las exportaciones de papel y cartón y sus manufacturas, que pasaron de 64 millones de dólares exportados en 1994 a casi 190 millones en 1997.
| EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN FORESTAL En millones de dólares. |
|||
|---|---|---|---|
| Productos | 1995 | 1996 | 1997 |
Total |
485,5 | 457,6 | 515,6 |
| Extractos curtientes, tinturas, taninos, etc. | 39,4 | 40,8 | 47,5 |
| Materia prima para papel (pastas) | 120,9 | 83,5 | 94,1 |
| Papel y cartón y sus manufacturas | 181,6 | 162,7 | 189,7 |
| Madera en bruto | 49,3 | 25,6 | 21,8 |
| Resto | 94,3 | 145,0 | 162,5 |
| Fuente: Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. | |||
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Nuevo
Proyecto de Ley de Promoción de Inversiones en el sector forestal-industrial.
El Gobierno nacional ha enviado al Congreso un
nuevo Proyecto de Ley de Promoción Forestal. A través de esta iniciativa se espera
aumentar la actividad del sector forestal-industrial, incrementando la cantidad de
hectáreas forestadas desde las 900.000 actuales hasta dos millones a corto plazo y tres
millones dentro de diez años. También se pondrá en marcha el primer inventario de
plantaciones forestales, cuyos datos se tendrán listos en un plazo de treinta meses.
Asimismo, se están desarrollando convenios con organismos multinacionales que tiendan al
desarrollo y transferencia de tecnología, a la vez que beneficien fundamentalmente a los
pequeños productores.
Las características sobresalientes de este proyecto de ley son:
| INVERSIONES FORESTALES-INDUSTRIALES REALIZADAS En millones de dólares. |
||
|---|---|---|
| Empresa | Ubicación e inversión | Monto |
| Arauco (Chile) | Puerto Libertad (Misiones): compra APSA | 470 |
| Inland Container (Estados Unidos) | Quilmes (Buenos Aires): compra planta envases | 28 |
| Kimberly Clark (Estados Unidos) | Buenos Aires: compra fábrica pañales desechables | 7 |
| Unión Camp (Estados Unidos) | Ranelagh (Buenos Aires): compra papeleras | 96 |
| Stone Corporation (Estados Unidos) | Bernal (Buenos Aires): adquisición del 50% de Cartonex | 20 |
| Jefferson Smurfit (Irlanda) | Coronel Suárez (Buenos Aires): compra papelera | 10 |
| Forestal Serrana (Canadá) | Calamuchita (Córdoba): compra aserradero, nuevas instalaciones | 4 |
| Industrias Forestales Angellini (Chile) | Puerto Piray
(Misiones): compra de Celulosa Puerto Piray San Pedro (Misiones): compra de 10.000 hectáreas |
48 |
| CMPC-Matte (Chile) | Corrientes: vivero,
compra de tierras y forestación Zárate (Buenos Aires): fábrica |
116 |
| Masisa (Chile) | Concordia (Buenos Aires): fábrica de tableros | 170 |
| Danzer (Alemania) | Misiones: fábrica de láminas de alta calidad | 10 |
| Fletcher Chalenger (Nueva Zelanda) | Corrientes: aserradero | 30 |
| Klabin (Brasil) | Pilar (Buenos Aires): fábrica de bolsas industriales | 20 |
| Massuh (Argentina) | Quilmes (Buenos Aires): ampliación de fábrica | 80 |
| Cartocor (Argentina) | Luján (Buenos Aires): planta de cartón corrugado | 35 |
| Papel
del Tucumán (Argentina) |
Tucumán: reapertura de la planta | 19 |
| Papel Prensa (Argentina) | San Pedro (Buenos Aires): aumento producción de papel prensa | 23 |
| Zucamor (Argentina) | Ranelagh (Buenos Aires): modernización planta de papel onda | 5 |
Total |
1.143 |
|
| Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación. | ||
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