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El régimen de
inversiones en Uruguay es completamente abierto, sin importar que las mismas
sean capitales nacionales o extranjeros. Las principales características de
este régimen son:
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no se requiere permiso para instalar nuevas empresas;
las personas y las empresas son libres de iniciar sus actividades de negocio
en el país sin obtener la aprobación o la autorización del Estado;
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no hay límite para la participación del capital
extranjero en las sociedades; en la gran mayoría de los sectores económicos
no hay límites establecidos para el nivel de participación del capital de
los inversores extranjeros; los extranjeros pueden retener el 100% del
capital de una empresa o establecer una joint-venture;
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no existen restricciones para la repatriación del
capital ni de los beneficios; la repatriación puede ser realizada sin
autorización ni aprobación del Estado;
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mercado abierto de cambios y no regulado, que permite
la compra o la venta libre de moneda;
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tratamiento favorable para importar bienes de capital;
la mayoría de los bienes de capital son introducidos en el país con un
arancel del 6%; este arancel puede ser exonerado, además, a través de
distintos regímenes;
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libertad de importación de todo tipo de bienes; los
aranceles varían entre el 0% y el 23%, con la excepción transitoria de
algunos productos;
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libertad total de exportación, no existiendo gravámenes
ni prohibiciones; además, existe un sistema de devolución de los impuestos
indirectos;
-
existe un régimen de devolución de los impuestos
indirectos y admisión temporaria que fomentan el sector exportador;
-
libertad para denominar contratos por bienes o
servicios, incluso contratos de trabajo, en moneda extranjera;
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libertad de contratación de personal, incluso de
empleados extranjeros;
-
acuerdos de protección de inversiones y para evitar la
doble imposición;
-
posibilidad de mantener el total anonimato para los
inversores;
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acceso a un mercado de más de 200 millones de
consumidores: el Mercosur;
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es posible obtener del Gobierno una declaración de
interés nacional para proyectos privados de inversión, otorgándose en
cada caso una serie de exoneraciones tributarias;
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existen exoneraciones tributarias para las inversiones
en complejos turísticos;
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se otorgan amplias exoneraciones fiscales a las
inversiones en reforestación;
-
el régimen de zonas francas otorga una serie de
beneficios a las empresas que se instalen en las mismas; en particular, hay
que destacar la exoneración total de impuestos y la exoneración de
aranceles para la entrada y salida de bienes;
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existe un servicio especializado en el Gobierno para
dar asistencia personalizada a los inversores, organizar visitas de negocios
o misiones y asesorar para la obtención de financiación, así como para
facilitar la información requerida.
Uruguay ha brindado tradicionalmente un
marco de seguridad estable para los inversores, tanto por la defensa del
principio de propiedad privada como por la estabilidad de su política económica.
Por esta razón, el país ha estado muy activo en la promoción del
establecimiento de acuerdos, tanto multilaterales como binacionales de protección
de inversiones. De igual forma, se han subscrito convenios destinados a evitar
la doble imposición.
Uruguay pertenece al Miga y subscribió
con España el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de
Inversiones el 7 de abril de 1992, vigente desde mayo de 1994.
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INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
En millones de dólares
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Destino
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1995
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1996
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1997
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1998
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Uruguay
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156,6
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136,8
|
113,2
|
163,8
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Iberoamérica
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15.161,1
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39.409,0
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55.268,2
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59.850,2
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Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
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En el marco de la Ley de Promoción
Industrial se otorgan determinados incentivos para todos aquellos proyectos que,
de forma general, han sido objeto de regímenes específicos. La aprobación por
parte del Gobierno de varios decretos sectoriales permite recibir esos
beneficios de forma automática, sin ser necesaria la presentación del proyecto
en ninguna instancia pública. Decretos de este tipo se aplican sobre casi todos
los sectores económicos orientados a la exportación.
Para estos mismos proyectos se otorgan facilidades
financieras a través del Fondo de Financiamiento de Inversiones para el
Desarrollo. Algunos de estos regímenes sectoriales son el Régimen de la Ley
Forestal, el Régimen para Inversiones Turísticas y el Régimen para
Astilleros, Varaderos y Diques.
Los servicios del Gobierno han identificado algunas de
las áreas que presentan mejores expectativas para la inversión:
-
forestación e industrialización de madera: fabricación
de paneles y otros materiales intermedios derivados de la madera;
plantaciones forestales;
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minería e industrias conexas: extracción de granito,
procesamiento de mármol y granito, productos ornamentales y funerarios de
granito, extracción y procesamiento de piedras semipreciosas;
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productos textiles y cuero: hilaturas de lana y algodón,
tejidos de punto, productos derivados del cuero;
-
industria alimentaria: productos derivados de la carne,
pesca y vegetales; producción y derivados del cerdo; productos lácteos;
-
turismo: complejos turísticos, centros comerciales,
hoteles de alta categoría, puertos deportivos;
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servicios de transporte marítimo: desarrollos
portuarios, transporte de cabotaje, centros de depósito en zonas francas;
y,
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servicios internacionales: banca off-shore,
centros regionales de empresas internacionales, holdings
internacionales.
Además de estos sectores, han surgido
otros campos de inversión a partir del proceso de reforma y desregulación de
la economía uruguaya: transporte y distribución de gas natural, construcción
y explotación de aeropuertos y puentes, dragados, explotación del canal Martín
García y la concesión para la instalación de nuevas zonas francas, entre
otros.
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