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Ecuador
Actividades del sector secundario
Las industrias manufactureras
En el año 1997 la evolución
de la industria manufacturera fue positiva, registrando una tasa interanual del
3,5%; no obstante, este crecimiento fue inferior al conseguido por el sector
agropecuario (4,1%) y por el transporte y las comunicaciones (3,9%). Gracias al aumento de las ventas externas, las actividades
manufactureras más dinámicas fueron la industria textil y el material de transporte, con una
expansión superior al 5%.
En 1998 las manufacturas consiguieron ser uno de los sectores industriales de mayor crecimiento, con una
tasa del 2,5%,
impulsado por las exportaciones agroindustriales y por la oportunidad de desplazar
diversas importaciones por productos nacionales. Con esto, su participación en el producto interno bruto
fue del 15%.
| CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA | |
|---|---|
| Año | Tasa media anual |
| 1992 | 1,3 |
| 1993 | 6,9 |
| 1994 | 6,9 |
| 1995 | 6,9 |
| 1996 | 3,1 |
| 1997 | 3,5 |
| 1998 | 2,5 |
| Fuente: Elaboración propia. | |
El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Inec) señala que en 1994, el sector de las manufacturas daba ocupación a 124.310
personas en un total de 1.734 empresas.
La evolución de este sector muestra que la economía ecuatoriana
ya no depende exclusivamente de un único producto y, por tanto, es menos vulnerable a choques
externos que afecten a un determinado sector y desestabilicen el resto de la economía.
| NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Y PERSONAL OCUPADO | ||
|---|---|---|
| Rama industrial | Empresas | Personal |
| Productos alimenticios, bebidas y tabaco | 459 | 44.395 |
| Textiles, prendas de vestir e industria del cuero | 311 | 18.969 |
| Industria de la madera y sus derivados | 129 | 5.898 |
| Fabricación y producción de papel; imprentas y editoriales | 121 | 9.222 |
| Fabricación de productos químicos; derivados del petróleo y el carbón | 263 | 19.564 |
| Fabricación de productos minerales no metálicos | 106 | 5.990 |
| Industrias metálicas básicas | 24 | 2.303 |
| Fabricación de productos metálicos, maquinaria y equipo | 288 | 16.574 |
| Otras industrias manufactureras | 33 | 1.395 |
| Total | 1.734 | 124.310 |
| Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. | ||
A pesar del desastroso año agrícola, que se
refleja en los datos ya señalados, el proceso de industrialización de
muchos de estos productos ha permitido mantener cierto ritmo exportador, que hasta 1997 había
cuadruplicado las ventas al exterior de productos como el café y el cacao, la harina de pescado,
los productos del mar, los productos químicos y los textiles, entre otros; además, hay que añadir
las artesanías de fibras, los derivados del petróleo, las bebidas y los elaborados de
melaza.
Un ejemplo singular es el de la "paja
toquilla" (tejido de fibra vegetal) y su manipulación. Con esta fibra se elabora el
llamado "sombrero Panamá", que en realidad no se produjo nunca en dicho país sino que
siempre ha sido trabajado por los artesanos de la zona costera de Ecuador. El error en el
nombre se debe a que durante mucho tiempo se pensó que eran originarios de Panamá debido
a que desde principios de siglo era el país que importaba mayor volumen de estos
sombreros; por esta razón los turistas se referían a ellos como Panama
hats, término erróneo que ha perdurado a través de los años.
Las tres cuartas partes de la producción mundial de este tipo de
sombrero se fabrican en las provincias de Azuay y Cañar; los de mejor calidad y renombre
se fabrican en Montecristi y Jipijapa. Los principales países de destino de sus exportaciones
son Brasil,
Estados Unidos, Francia, Reino Unido, México, Italia, Colombia y Japón. No se conoce el número de artesanos dedicados a este tipo de
artesanía, aunque se estima que hay más de dos millones de personas que se dedican
al sector artesanal en general.
Otros productos elaborados con paja toquilla son carteras, bolsos,
adornos, vinchas para el pelo, collares, abanicos, muñecos, recipientes, canastas, etc.
| EXPORTACIÓN DE SOMBREROS DE PAJA TOQUILLA En miles de dólares. |
|
|---|---|
| Año | Valor de exportación |
| 1993 | 7.517 |
| 1994 | 7.547 |
| 1995 | 6.152 |
| 1996 | 5.197 |
| 1997 | 5.455 |
| Fuente: Banco Central del Ecuador. | |
El siguiente cuadro muestra el crecimiento de las exportaciones de los productos industrializados como consecuencia del fuerte crecimiento del sector manufacturero, comparando los resultados obtenidos en 1988 y 1997. Durante ese decenio el incremento de las exportaciones industriales fue del 203,8% y las de productos primarios del 140%.
| EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS INDUSTRIALIZADOS En millones de dólares FOB. |
||
|---|---|---|
| Producto | 1988 | 1997 |
| Derivados del petróleo | 101,6 | 145,7 |
| Café elaborado | 17,5 | 29,7 |
| Elaborados de cacao | 47,7 | 72,1 |
| Harina de pescado | 59,5 | 22,9 |
| Otros elaborados de productos del mar | 27,1 | 185,1 |
| Químicos y farmacéuticos | 10,1 | 51,3 |
| Manufacturas de metales | 10,7 | 142,2 |
| Sombreros | 3,8 | 5,5 |
| Manufacturas textiles | 2,8 | 60,7 |
| Otros | 52,2 | 296,4 |
| Total | 333,0 | 1.011,6 |
| Fuente: Banco Central del Ecuador. | ||
Son de destacar algunas exportaciones de productos frutícolas industrializados, como los jugos y las conservas, cuyo monto exportado en 1997 fue de 56 millones de dólares; de este total 33 millones corresponden a jugo de maracuyá. En el capítulo de las manufacturas de cuero, plástico y caucho, sus exportaciones en 1997 superaron los 50 millones de dólares.
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LA INDUSTRIA TEXTIL
Como se ha visto en las
exportaciones de productos industrializados, las ventas de manufacturas textiles arrojan
cifras muy interesantes; así, en 1998 estas exportaciones permitieron al país unos ingresos en
divisas de 64 millones de dólares y de 82 millones en 1997. El descenso
registrado en 1998 se
debe especialmente a la merma en la producción de algodón por los efectos de El Niño.
La industria textil de tejidos y confección se
adaptó fácilmente a la liberalización del mercado, fijando líneas muy definidas
en función de la demanda interna y externa. Las manufacturas de algodón se vieron favorecidas, pese a la
eliminación de la protección arancelaria de la que venían disfrutando los bienes importados, por la
caída de los precios del algodón al desaparecer la obligación
de abastecerse en el mercado nacional, por el estancamiento de los costos
internos y
por el aumento en los niveles de eficiencia en toda la cadena productiva.
Las exportaciones tienen como
destinos principales a Estados Unidos, Alemania, Colombia y Venezuela.
| EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS TEXTILES En miles de dólares FOB. |
|
|---|---|
| Año | Valor |
| 1992 | 38.214,17 |
| 1994 | 52.488,25 |
| 1995 | 60.360,80 |
| 1996 | 73.735,20 |
| 1997 | 82.412,38 |
| 1998 | 64.101,79 |
| Fuente: Banco Central del Ecuador. | |
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EL CACAO INDUSTRIALIZADO
Aunque Ecuador apenas produce el 1% del total
mundial, la alta calidad de su cacao lo hacen muy apetecible en los mercados internacionales.
La transformación del cacao en grano ha seguido
la evolución de la producción. Durante los años 1995 y 1996 la producción
anual de grano sobrepasó las 100.000 toneladas; en 1997 se redujo a 75.000 toneladas y
en 1998 la producción cerrará entre 50.000 y 60.000 toneladas. De acuerdo con esta evolución descendente, tanto
la exportación de cacao en grano como de cacao industrializado ha disminuido
considerablemente; así, las exportaciones de manteca y manteca residual, licor o pasta,
chocolate no edulcorado, torta y torta residual y polvo de cacao se
redujeron en un 62,3% en 1998.
| EXPORTACIÓN DE CACAO INDUSTRIALIZADO En toneladas. |
|
|---|---|
| Año | Volumen |
| 1997 | 32.557,9 |
| 1998 | 12.270,9 |
| 1999 (1) | 4.058,8 |
|
Variación 1999/1998 (2) |
26,2 |
| (1) Primer trimestre. (2) Variación entre primeros trimestres. Fuente: Banco Central del Ecuador. |
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LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
Antes de 1969, Ecuador contaba con una sola
empresa ensambladora de automóviles que estaba vinculada a General Motors Company;
asimismo, no existían muchos proveedores de partes y piezas para dichos ensambladores.
A partir del ingreso en el Pacto
Andino se comenzó a desarrollar de forma dinámica este sector, impulsado por las políticas
de industrialización e integración regionales. En el año 1983 se ejecutaron políticas
proteccionistas con respecto a la importación de automóviles y se instaló una
subsidiaria de Volkswagen en el país.
La protección se basó esencialmente en la prohibición de
importar vehículos montados y en permitir tan sólo la entrada de vehículos totalmente
desmontados. Esta prohibición se relajó entre 1985 y 1987 pero se mantuvieron altísimos
aranceles; además, se comenzó a desarrollar un programa de fabricación de automóviles de bajo costo, que se
conoció con el nombre de "carro popular", para el cual se escogieron dos marcas
y dos tipos de automóviles para ser ensamblados masivamente en el país y que debían
representar al menos el 40% de las importaciones para ensamblaje. Este programa
se clausuró en 1991 y, como consecuencia, se levantaron las
restricciones sobre las importaciones para ensamblaje; a partir de ese momento,
se pudo incluso exportar
automóviles baratos ensamblados en Ecuador hacia Colombia y Perú especialmente, mientras
que se importaban vehículos de lujo desde terceros países. Se dio entonces una
especialización entre las subsidiarias de las transnacionales ubicadas en los países del
Pacto Andino, a los que Ecuador exporta barato (entre otros motivos, por sus bajos
impuestos), e importa caro, especialmente desde Venezuela.
En la actualidad, el sector automotor ecuatoriano
está compuesto por ensambladoras de vehículos, fabricantes de autopartes y productores
de carrocerías; se presenta como una organización industrial coordinada y bastante
eficiente. Así, se ensamblan automóviles, camionetas, vehículos de doble
tracción, station wagon, autobuses y camiones.
En 1997 la industria automotriz ensambló 24.957 vehículos,
con un incremento
del 31,88% con respecto a 1996. Por su parte, la exportación de vehículos de cilindrada
de entre 1.000 y 3.000 cm³ representó en 1998 unas ventas de 80.445.066 dólares
FOB; hasta 1996 se exportaban un promedio de 6.340 vehículos anuales, principalmente a
Colombia, mientras que en 1998 se exportaron 7.930 vehículos a ese país.
Otros productos exportados por este sector son los neumáticos,
los asientos para vehículos, las bujías de encendido para motores y partes
y piezas de cajas de cambio. Las exportaciones de neumáticos para autobuses y camiones alcanzaron
en 1998 los 13.239.865 dólares FOB.
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